Norges Miljøvernforbund har nylig sendt inn høringsuttalelse til kommunedelplanen for E39 Bokn–Bømlafjorden, en sentral del av Hordfast-prosjektet. I uttalelsen slår vi fast at planene bryter med nasjonale mål for klima, natur og jordvern, og at prosjektet fremstår som både svakt begrunnet og dårlig tilpasset dagens lovverk og politiske føringer. For Miljøvernforbundet er dette en kamp vi har stått i helt siden tidlig på 1990-tallet. Hordfast er ikke et framtidsprosjekt. Det er et gammelt feilspor!

Norges Miljøvernforbund har nå levert et omfattende høringssvar til kommunedelplanen for E39 Bokn–Bømlafjorden. Dette er en viktig del av det store og omstridte Hordfast-prosjektet, som i flere tiår har blitt presset fram som en del av visjonen om ferjefri E39 mellom Stavanger og Bergen.

I høringsuttalelsen går vi grundig gjennom planforslaget og konkluderer tydelig: Kommunedelplanen er ikke i samsvar med nasjonale mål for klima, natur og arealbruk. Den legger til rette for en firefelts motorvei med enorme naturinngrep, svært høye klimagassutslipp, omfattende nedbygging av matjord og en samfunnsøkonomisk nytte som er både svak og usikker.

Alvorlige natur- og miljøkonsekvenser

Vi peker på at prosjektet vil bygge ned over 4000 dekar areal, samtidig som det dokumenteres store negative konsekvenser for naturmangfold, landskap, jordbruksareal og klima. Det er ikke små justeringer det er snakk om. Dette er et prosjekt som vil sette dype og varige spor i naturen, og som kommer på toppen av en naturkrise og klimakrise som myndighetene selv har slått fast at skal være førende for all politikk.

Et av de mest alvorlige punktene i vårt høringssvar er at det ikke er dokumentert at naturmangfoldlovens krav faktisk er oppfylt. Fagrapportene viser at viktige naturtyper og arter blir hardt rammet, blant annet boreonemoral regnskog, kystlynghei, hubro og vipe. Samtidig er det ikke gjort en samlet vurdering av belastningen på økosystemene slik naturmangfoldloven krever. Når et prosjekt av denne størrelsen ikke kan dokumentere at naturhensynene er forsvarlig ivaretatt, er det et grunnleggende problem.

Vi løfter også fram de store inngrepene i jordbruksareal. Planen viser betydelig nedbygging av dyrka og dyrkbar mark, stikk i strid med nasjonale jordvernmål. I en tid hvor norske myndigheter understreker behovet for å ta vare på matjord og redusere omdisponering av dyrket mark, er det oppsiktsvekkende at slike prosjekter fortsatt blir drevet fram med full tyngde.

Høringssvaret stiller også spørsmål ved selve grunnlaget for prosjektet. Trafikkveksten som brukes for å regne hjem nytten er svært høy, og analysene bygger på forutsetninger som etter vår vurdering svekker troverdigheten. Det gjelder særlig at ikke-vedtatte prosjekter brukes som premiss i trafikk- og nytteberegningene. Når planleggingen baseres på forutsetninger som ikke er politisk vedtatt, blir også konklusjonene mindre troverdige.

Prosjektet bryter med dagens nasjonale og regionale føringer

Vi peker videre på at prosjektet ikke er godt nok vurdert opp mot dagens nasjonale og regionale føringer. Nasjonal transportplan, klimameldinger, naturmeldinger, jordvernstrategi, statlige planretningslinjer og regionale klima- og arealplaner trekker alle i samme retning: mindre naturinngrep, mindre arealforbruk, mindre utslipp og strengere prioritering av ressursbruken. Likevel bygger denne planen på en gammel logikk der kortere reisetid og økt trafikk får dominere, mens klima, natur og lovpålagte hensyn blir skjøvet til side.

Det mest oppsiktsvekkende er kanskje at det ikke er utredet et reelt alternativ basert på opprusting av eksisterende vei. Myndighetene har selv lagt føringer for mer gjenbruk, mindre arealbruk og større vekt på utbedring fremfor nye gigantprosjekter. Likevel fortsetter man å planlegge som om firefelts motorvei er svaret på alt. Det er det ikke.

Men denne saken handler om mer enn bare et høringssvar.

Hordfast er ikke et nytt prosjekt. Det er en gammel idé som Miljøvernforbundet har advart mot helt siden tidlig på 1990-tallet. Vi har vært på ballen siden starten, og vi har vært en av de tydeligste og mest konsekvente motstemmene gjennom hele denne saken, nettopp fordi de grunnleggende problemene har vært synlige hele tiden.

Hordfast er blitt solgt inn som et framtidsrettet samferdselsløft, men har i realiteten lenge vært et symbol på en utdatert politikk: større veier, høyere fart, mer trafikk, mer nedbygging og enda større regninger sendt videre til samfunnet. Det er en tenkning som hører hjemme i en tid da natur ble behandlet som et overskuddsgode, og da klima ikke ble tatt på alvor i samferdselspolitikken.

Det gjør det ekstra alvorlig at prosjektet fortsatt holdes kunstig i live, til tross for at både kunnskapsgrunnlaget og de politiske rammene er endret dramatisk. I dag vet vi mer om naturtap, om klimagassutslipp, om sårbarheten i økosystemene og om hvor uforsvarlig det er å bygge ned store sammenhengende naturområder og matjord for å jage reisetidsgevinster. Likevel forsøker man fortsatt å presse fram Hordfast som om ingenting har skjedd.

Hordfast – et gammelt prosjekt som kolliderer med dagens krav

Miljøvernforbundet har aldri kjøpt premisset om at dette er nødvendig utvikling. Tvert imot har vi i over 30 år pekt på at Hordfast er et prosjekt med altfor høy kostnad, altfor store naturødeleggelser og altfor svak samfunnsnytte. Jo mer planene konkretiseres, desto tydeligere blir det også hvor dårlig dette prosjektet tåler møtet med dagens krav til klima, naturforvaltning og samfunnsøkonomi.

Det er også viktig å si klart at dette ikke handler om å være mot all veiutbygging eller mot trafikksikkerhet. Det handler om proporsjoner, prioriteringer og ansvar. Eksisterende vei kan rustes opp. Farlige punkter kan utbedres. Framkommelighet kan forbedres. Men det er noe helt annet enn å skjære en ny firefelts motorvei man strengt tatt ikke trenger gjennom natur og jordbrukslandskap i en tid hvor nettopp slike inngrep skulle vært redusert kraftig.

Hordfast fremstilles ofte som et spørsmål om framdrift og modernisering i samfunnet. I realiteten er det et spørsmål om politisk vilje til å si stopp når gamle prestisjeprosjekter ikke lenger lar seg forsvare. Hvor mange naturinngrep, hvor mye matjord og hvor mange milliarder skal ofres før noen erkjenner at dette prosjektet peker i feil retning?

For Norges Miljøvernforbund er svaret tydelig. Hordfast er ikke et samferdselsprosjekt tilpasset framtiden. Det er et gammelt motorveiprosjekt som kolliderer med dagens virkelighet. Derfor fortsetter vi motstanden. Derfor fortsetter vi å si fra. Og derfor kommer vi til å stå i denne saken helt til det blir satt en endelig stopp for enda et naturødeleggende feilspor.